山西是華北地區(qū)的缺水省份，在長期干旱少雨人畜飲水困難的壓力下，地處霍州陶唐峪鄉(xiāng)和洪洞一帶的村社組織在長期的歷史發(fā)展中，創(chuàng)造出一種獨(dú)特的民間水利管理機(jī)制和模式——不灌而治水利習(xí)俗。不灌而治水利習(xí)俗涉及兩個縣(市)3個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))5個村莊，當(dāng)?shù)厝怂追Q“四社五村”，具體包括仇池社、李莊社、義旺社、杏溝社和孔澗村（屬義旺社），并留有水利制度的成文標(biāo)識——水利簿（分水規(guī)、社首譜、神譜、香首譜）。據(jù)清嘉慶十五年(1810)三月四社公議照舊合抄水冊記載：“霍山之下，古有青條二峪各有源泉流至峪0 會一處。雖不能灌溉地畝，亦可全活人民。二邑四社因設(shè)龍君神祠諸村輪流祭賽。自漢、晉、唐、宋以來，舊有水例。”水利簿明確地規(guī)定了管理水利工程的社首集團(tuán)，村社取水合法許可權(quán)和公共利益，提出了節(jié)約用水的具體措施和對違規(guī)用水的制裁辦法，還對”四社五村”的祭祀時間、祭祀用品、祭祀儀式、各社水日、維修工程、交水時辰、違規(guī)處置等都做了規(guī)定。

不灌而治的水利在某種程度上更強(qiáng)調(diào)水的非物質(zhì)性，水成為一種權(quán)力、資本、道德的象征，為了有效的控制和分配有限的水資源，人們建立了一套在干旱地區(qū)團(tuán)結(jié)生存的可持續(xù)經(jīng)驗(yàn)。不灌而治的個案比較特殊，它的缺水運(yùn)作不等于華北廣大鄉(xiāng)村社會的普遍情況，但它的存在，能夠提示學(xué)者認(rèn)識華北水利的多元模式，同時對華北其他缺水地區(qū)尋找適合自己的可持續(xù)發(fā)展模式，對中國社會在現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型中合理地保護(hù)和利用水資源，對廣大中國城鄉(xiāng)合理的安排現(xiàn)實(shí)用水生活，也有重要的啟示作用。

信息來源：山西省政府辦公廳

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